Быть может, сотрудники противопожарной службы субъектов Российской Федерации получат право на досрочное избрание страховой пенсии по старости – по достижении возраста 50 лет при стаже работы не менее 25 лет. Таковой закон¹ сейчас внесло в государственную думу Архангельское областное Собрание парламентариев.

Создатель инициативы выделил, что на сегодняшний день данное право для указанных групп граждан не определено, потому, что в актуальном на текущий момент нормативном правовом положении существует несоответствие. С одной стороны, пенсии по старости устанавливаются сотрудникам Государственной противопожарной службы по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в указанной службе не менее 25 лет (ч. 7 ст. 8 закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; потом – закон о пожарной безопасности). Наряду с этим Государственной противопожарной службой (ГПС) считается как федеральная противопожарная служба, так и противопожарная служба субъектов Российской Федерации (ст. 5 закона о пожарной безопасности).

Но согласно с пенсионным законом, право на досрочное избрание пенсии по старости не предусмотрено для сотрудников противопожарной службы субъектов Российской Федерации и определено лишь для сотрудников федеральной противопожарной службы. Вдобавок это относится как норм, которые действовали до 1 января 2015 года, так и положений актуального на текущий момент нормативного правового положения (п. 18 ч. 1 ст. 27 закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", п. 18 ч. 1 ст. 30 закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Как отметил создатель проекта законодательного акта, такое положение вещей послужило причиной к тому, что сотрудники противопожарной службы субъектов Российской Федерации, которые купили часть стажа в федеральной противопожарной службе, не в состоянии претендовать на пенсию по старости досрочно. Территориальные органы ПФР, согласно данным местного заксобрания, считают, что стаж работы в местной противопожарной службе не может быть включен в общий стаж работы в ГПС, поскольку для этого отсутствуют юридические основания. Вследствие этого указанные органы отказывают подателям заявления в досрочном избрании страховой пенсии по старости.

Суды полагают существующие правила обоснованными. Так, КС РФ отметил, что в различие от сотрудников местной противопожарной службы сотрудники федеральной противопожарной службы есть в праве на досрочное избрание страховой пенсии по старости ввиду того, что на последних возложены обязательства, сопряженные с в большей степени высокой стадией загруженности.

Кроме того Суд решил, что трудность и интенсивность труда указанных сотрудников выше, поскольку они тушат пожары и проводят аварийно-спасательные работы на предметах федерального значения (Определение КС РФ от 5 февраля 2009 г. № 552-О-О "По запросу Шарьинского городского суда Костромской области о ревизии конституционности подпункта 9 пункта 1 статьи 28 закона "О трудовых пенсиях в РФ"). К тому же, КС РФ обратил внимание на то, что субъекты Российской Федерации вправе за счет средств собственных бюджетов устанавливать для работников противопожарных служб добавочные гарантии общественного обеспечения, и в частности пенсионного.

Данную позицию Архангельское областное Собрание парламентариев сочло спорной и обосновало это следующим. Он утвержает, что сотрудники федеральной и местной противопожарных служб в одинаковой стадии рискуют своей жизнью и здоровьем в процессе тушения пожаров и осуществления аварийно-спасательных работ. Подразделения указанных служб, как подчеркнул создатель, преследуют одни и те же цели и задачи и исполняют одни и те же трудовые функции. Характер и специфика их деятельности кроме того однообразны. Различия между ними, согласно точки зрения инициатора, заключаются лишь в их ведомственной принадлежности.

К тому же, ВС РФ такого же мнения придерживается, что сотрудники противопожарной службы субъектов Российской Федерации не обладают правом на получение пенсии по старости досрочно. Его позиция сводится к тому, что действующее законодательство предполагает такое право лишь для работников федеральной противопожарной службы (Определение СК по гражданским делам ВС РФ от 16 мая 2014 г. № 67-КГ14-1).

Расчет среднего заработка командированному сотруднику при увеличении зарплаты

Как воспроизвести в учете начисление и оплату среднего дохода, сохраняемого за сотрудником на время должностной командировки, в случае если на протяжении расчетного срока в компании повышены должностные зарплаты?

Сотрудник направлен в должностную командировку в мае 2016 г. В командировке сотрудник был пять рабочих суток. В компании определена пятидневная рабочая неделя. Должностной оклад сотрудника образовывает: в 2015 г. - 73 500 рублей., с января 2016 г. - 78 645 рублей. В августе 2015 г. (с 03.08.2015 по 30.08.2015) сотрудник был по большей части уплачиваемом отпуске длительностью 28 календарных суток, в связи с чем сумма начисленной зарплаты за практически отработанное время составила 3500 рублей. Другие сроки, изымаемые из расчетного, и вдобавок начисленные за эти сроки оплаты в адрес сотрудника отсутствуют. Сумма среднего дохода перечисляется на счет в банке сотрудника. Командировка связана с производственной деятельностью компании.
Для целей налогообложения учет доходов и затрат ведется способом начисления.

Трудовые отношения

При направлении сотрудника в должностную командировку ему гарантируется, например, сохранение места работы (должности) и среднего дохода, который исчисляется в соотношении со ст. 139 ТК РФ (ст. 167 ТК РФ).
Детальнее о сохранении за сотрудником среднего дохода см. Путеводитель по кадровым вопросам.
Средний доход, сохраняемый за сотрудником на протяжении командировки, является частью зарплаты сотрудника. Данная оплата не относится к командировочным расходам, возмещаемым сотруднику в соотношении со ст. 168 ТК РФ, т.е. не является оплатой компенсационного характера употребительно к ст. 129 и ч. 2 ст. 164 ТК РФ.

Расчет среднего дохода

В любых ситуациях определения размера средней зарплаты (среднего дохода), установленных ТК РФ, используется режим, установленный Положением об характерных чертах режима исчисления средней зарплаты , утвержденным Распоряжением Руководства РФ от 24.12.2007 N 922 (потом - Положение) (ч. 1, 7 ст. 139 ТК РФ, п. 1 Положения).
Для расчета среднего дохода учитываются все установленные системой зарплаты виды оплат, используемые у подобающего работодателя, вне зависимости от источников этих оплат, в этом случае - зарплата, начисленная сотруднику по должностному зарплате за отработанное время (ч. 2 ст. 139 ТК РФ, абз. 1, пп. "а" п. 2 Положения).
Расчетным сроком являются 12 календарных месяцев, предшествующих сроку, за который за сотрудником сохраняется средняя зарплата. Календарным месяцем считается срок с 1-го по 30-е (31-е) число подобающего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения). Так, в этом случае расчетным сроком для начисления среднего дохода сотруднику за время должностной командировки является срок с 01.05.2015 по 30.04.2016. В указанном сроке 247 рабочих суток.
При исчислении среднего дохода из расчетного срока исключается, например, время нахождения сотрудника по большей части уплачиваемом отпуске, и вдобавок начисленные за это время суммы (пп. "а" п. 5 Положения). В этом случае сотрудник был в отпуске 28 календарных суток (с 03.08.2015 по 30.08.2015), из коих 20 - рабочие дни.
При увеличении в компании должностных зарплат в расчетный срок увеличиваются и оплаты, принимаемые в расчет при определении среднего дохода и начисленные в расчетном сроке за предшествующий увеличению срок времени (т.е. за 2015 г.). Для этого используется коэффициент, который считается методом деления должностного зарплаты, установленного в месяце последнего увеличения должностных зарплат, на должностные зарплаты, установленные в всяком из месяцев расчетного срока (абз. 2 п. 16 Положения).
В этом случае оплаты за 2015 г., принимаемые в расчет при исчислении среднего дохода, увеличиваются на коэффициент, одинаковый 1,07 (78 645 рублей. / 73 500 рублей.).
Следовательно, при расчете среднего дохода учитываются оплаты сотруднику в сумме:

• за 2015 г. - 554 260 рублей. (73 500 рублей. x 1,07 x 7 мес. + 3500 рублей. x 1,07 x 1 мес.);
• за 2016 г. - 314 580 рублей. (78 645 рублей. x 4 мес.).

Так, общая сумма оплат за расчетный срок, используемая при расчете среднего дохода, одинакова 868 840 рублей. (554 260 рублей. + 314 580 рублей.). При определении среднего дохода в этом случае употребляется средний дневной доход, который исчисляется методом деления суммы зарплаты , практически начисленной за отработанные дни в расчетном сроке, на количество практически отработанных в это время суток (абз. 3, 5 п. 9 Положения).
В расчетном сроке сотрудник практически отработал 227 суток (247 дн. - 20 дн.). Средний доход сотрудника определяется методом умножения среднего дневного дохода на количество рабочих суток в сроке, подлежащих уплате (абз. 4 п. 9 Положения).
Так, средний доход, причитающийся сотруднику за время должностной командировки, образовывает 19 137,44 рублей. (868 840 рублей. / 227 дн. x 5 дн.).

Страховые платежи

На суммы среднего дохода, выплачиваемого сотруднику за срок командировки, компания начисляет страховые платежи на неукоснительное пенсионное страхование, на неукоснительное общественное страхование на случай временной болезни и в связи с материнством, на неукоснительное медицинское страхование, и вдобавок на неукоснительное общественное страхование от несчастных случаев на производстве и опытных болезней.
Это обусловлено тем, что данная оплата производится сотруднику в рамках трудовых взаимоотношений и освобождение этой оплаты от обложения страховыми платежами законом не предусмотрено (что следует из ч. 1 ст. 7, ст. 9 закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых платежах в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ, Федеральный фонд неукоснительного медицинского страхования", п. 1 ст. 20.1, ст. 20.2 закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об неукоснительном общественном страховании от несчастных случаев на производстве и опытных болезней").
Детальнее о начислении и оплате страховых платежей см. в консультации М.С. Радьковой (на примере зарплаты ).

Бухучет

Средний доход, начисленный сотруднику за дни должностной командировки, связанной с производственной деятельностью компании, и вдобавок начисленные на него страховые платежи относятся к расходам по простым видам деятельности (п. 5 Положения по бухучёту "Затраты компании" ПБУ 10/99, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.05.1999 N 33н).
Затраты в виде среднего дохода и страховых платежей будут считаться на дату их начисления (п. 16 ПБУ 10/99).
Бухгалтерские записи по пересматриваемым операциям производятся в режиме, установленном Инструкцией по употреблению Замысла счетов бухучёта денежно-бизнес активности компаний, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2000 N 94н, и приведены ниже в таблице проводок.

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Доход сотрудника в виде среднего дохода, сохраняемого на время должностной командировки, является предметом налогообложения и формирует налоговую базу по НДФЛ (п. 1 ст. 209, пп. 6 п. 1 ст. 208, п. 1 ст. 210 НК РФ).
Компания, выплачивающая сотруднику доход, признается налоговым агентом по НДФЛ и должна исчислить, удержать из выплачиваемого дохода и перечислить в бюджет подобающую сумму НДФЛ (п. п. 1, 2 ст. 226 НК РФ).
Исчисление НДФЛ производится по ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ (13%), на дату практического получения дохода, определяемую в этом случае согласно с п. 2 ст. 223 НК РФ как последний день месяца, за который сотруднику начислен доход за исполненные трудовые обязательства согласно с трудовым контрактом (договором) (п. 3 ст. 226 НК РФ).
НДФЛ держится налоговым агентом из доходов сотрудника при их практической оплате (п. 4 ст. 226 НК РФ).
Исчисленный и удержанный НДФЛ перечисляется в бюджет не позднее дня, следующего за днем оплаты сотруднику среднего дохода (п. 6 ст. 226 НК РФ).

Налог на прибыль компаний

Средний доход, причитающийся сотруднику за дни командировки, учитывается в составе затрат на зарплату в месяце его начисления (п. 6 ч. 2 ст. 255, п. 4 ст. 272 НК РФ).
Страховые платежи, начисленные на сумму среднего дохода, будут считаться иными затратами, связанными с производством и (либо) реализацией, на дату их начисления (пп. 1, 45 п. 1 ст. 264, пп. 1 п. 7 ст. 272 НК РФ).
Обозначения субсчетов, применяемые в таблице проводок
К балансовому счету 69 "Расчеты по общественному страхованию и обеспечению":
69-1-1 "Страховые платежи на неукоснительное общественное страхование на случай временной болезни и в связи с материнством";
69-1-2 "Страховые платежи на неукоснительное общественное страхование от несчастных случаев на производстве и опытных болезней";
69-2 "Расчеты по пенсионному обеспечению";
69-3 "Расчеты по обязательному медицинскому страхованию".

Содержание операций	Дебет	Заём	Сумма, рублей.	Первичный документ
Начислен сотруднику средний доход за дни должностной командировки	20 (26, 44 и др.)	70	19 137,44	Расчетная ведомость
Начислены страховые платежи на сумму среднего дохода (19 137,44 x 30,2%) <*>	20 (26, 44 и др.)	69-1-1, 69-1-2, 69-2, 69-3	5779,51	Бухгалтерская справка-расчет
Удержан НДФЛ с суммы выплачиваемого среднего дохода (19 137,44 x 13%) <**>	70	68	2488	Регистр налог учёта (Налоговая карточка)
Уплачена сотруднику сумма среднего дохода за дни командировки (за вычетом удержанного НДФЛ) (19 137,44 - 2488)	70	51	16 649,44	Выписка банка по банковскому счёту
Перечислена в бюджет сумма удержанного НДФЛ	68	51	2488	Выписка банка по банковскому счёту

---

<*> Приведенные в таблице проводок суммы страховых платежей вычислены с употреблением общих тарифов (в пределах установленной предельной степени базы для начисления платежей).
Страховые платежи на неукоснительное общественное страхование от несчастных случаев на производстве и опытных болезней начислены с употреблением тарифа 0,2%. Детальнее о страховых тарифах по этим платежам см. Реальное пособие по платежам на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
В данной консультации бухгалтерские записи по оплате страховых платежей не приводятся.
<**> Расчет НДФЛ произведен не учитывая вероятных вычетов или возмещений по налогам, установленных ст. ст. 218 - 221 НК РФ.


Смотрите кроме того нужную статью в сфере юристы спб. Это может оказаться интересно.

Росгвардия выступает против проекта законодательного акта о привлечении своих работников к помощи в деятельности судебных исполнителей, сказано в заявлении временного информационного центра учреждения.
Предложение привлекать к таковой работе работников Росгвардии находится в проекте закона , выставленного на публичное обсуждение 5 августа МВД. Законопроект был размещён на портале нормативно правовых юридических актов.
""Росгвардия не поддерживает данную нормативную инициативу. Данный закон на согласование с Росгвардией не поступал и не обсуждался", - произнесено в сообщении Росгвардии.
Как подчёркивается в комментарии пресс-службы силового учреждения, предложение о привлечении служащих Росгвардии к выселению и освобождению нежилых зданий, их сносу, принудительному вселению истцов в недоступные им дома, и вдобавок к отмене деятельности юрлиц и бизнесменов не отвечают задачам армий, конкретным законом "О армиях Национальной гвардии РФ".
Пакет законов о армиях Национальной гвардии был завизирован главой государства Путиным 3 июля. Новому силовому учреждению были переданы часть полномочий ВВ МВД, ЦСН МВД, ОМОН и СОБР. Промежь задач Росгвардии вычленены борьба с терроризмом и оргпреступностью, кроме того бойцы призваны снабжать режим ЧП, нести службу в районах осуществления антитеррористических операций, и вдобавок защищать спецгрузы и гособъекты.
С текстом проекта закона "О введении изменений в закон "Об исполнительном производстве" возможно познакомиться тут.

Суд 5 августа продолжит объявлять приговор суда генеральному директору "Славянки" и его подельникам

Тверской суд Москвы 5 августа продолжит оглашение приговора суда в отношении бывшего генерального директора подведомственной Минобороны Российской Федерации организации "Славянка" Александра Елькина, бывшего начдепа текущего ремонта Константина Лапшина и трем иным участникам дела, сказали РАПСИ в суде.

Раньше представитель суда информировала корреспондентам, что оглашение приговора суда может быть отложено на дни из-за громадного объема материалов.
Как мы знаем, в четверг судья огласила установочную часть, где отмечается о виновности обвиняемых, и перешла к экспресс анализу подтверждений. В пятницу судья огласит наказание, которое избрано обвиняемым.
Согласно данным СМИ, в дебатах прокурорский работник требовал осудить участников дела к тюрьме на периоды от 7 до 13 лет, наказать, взять под стражу недвижимость, и вдобавок изъять финансовые средства, полученные в качестве коммерческого подкупа.
Кражи в "Славянке" вскрылись после того, как в октябре 2012 года стало небеизвестно о махинациях при сделках с недвижимой собственностью, землей и акциями "Оборонсервиса". Было возбуждено пять уголовных дел, вред превзошёл 3 миллиарда рублей. Участники свою виновности не признают.
По мнению следователей, Елькин и подельники получили в качестве коммерческого подкупа 130 миллионов рублей. Иначе эпизоду обвиняемые выставляли Минобороны счета за многостороннее обслуживание зданий.
Как сказал РАПСИ офпред СК Владимир Маркин, в процессе обысков и углублений, осуществлённых в жилищах обвиняемых и разных банках, военными дознавателями замечены и изъяты финансовые средства в российской и зарубежной валюте в сумме, превышающем 1,1 млрд рублей по официальному курсу. Кроме того поставлен запрет на 47 объектов движимого и недвижимого имущества общей ценой свыше 300 миллионов рублей.
"Это 11 квартир в Москве, 9 земельных участков и 3 жилых дома в МО , и вдобавок 6 земельных участков и 2 жилых строения городе Сочи. Большая часть этих объектов было оформлено на Елькина и участников его семьи", - подчеркнул Маркин.

Посмотрите дополнительно нужную статью по вопросу правовой юрист. Это вероятно может оказаться весьма интересно.