Пакет поправок для эмитентов ценных бумаг прошел первое чтение

Worawee Meepian / Shutterstock.com

24 января 2018 года Государственной дума в первом чтении приняла правительственный проект¹ изменений в закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (потом – Закон) и ряд иных законов . Поправки направлены, в частности, на упрощение и сокращение сроков процедуры эмиссии ценных бумаг, снятие излишних административных барьеров при осуществлении эмиссии.

Напомним кое-какие из содержащихся в законе новелл:

• Планируется предусмотреть, что эмиссионные акции могут быть лишь бездокументарными ценными бумагами, права обладателей которых закрепляются в решении об их выпуске. В документарной форме они могут быть выпущены только в случаях, когда это прямо предусмотрено законами о полезных бумагах;
• Предполагается скорректировать процедуру регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг.

Так, согласно проекту, госрегистрация выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг осуществляется Банком России. Но в некоторых случаях, регистрация может осуществляться регистратором, биржей либо центральным депозитарием (потом – регистрирующая организация). Действительно, это будет вероятно только в случаях, предусмотренных Законом, и лишь при условии заключения эмитентом договора с таковой организацией.

Законом предусмотрены особенности регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг регистрирующими организациями.

В случае отказа регистрирующей организации в регистрации выпуска эмитент вправе будет обратиться в Банк России с заявлением о госрегистрации указанного выпуска.

• Закрепляется возможность установления Банком России разных требований к форме и содержанию проспекта ценных бумаг в зависимости от вида, категории (типа) ценных бумаг, вида основной деятельности эмитента, а также в зависимости от того, является ли эмитент субъектом малого и среднего бизнеса, раскрывает ли эмитент данные в форме ежеквартального отчета, консолидированной денежной отчетности и сообщений о значительных фактах, а также в зависимости от количества размещенных эмитентом в течение года выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг.
• Закон не исключают вероятность составления кратких проспектов ценных бумаг , если эмитент в соответствии с требованиями законодательства уже раскрывает данные на рынке ценных бумаг в форме ежеквартальных отчетов, консолидированной денежной отчетности и сообщений о значительных фактах. В этом случае он вправе вместо информации, которая подобающа находиться в проспекте ценных бумаг, включить ссылку на раскрытую им данные.

______________________________
¹ С текстом законопроекта № 319413-7 "О внесении изменений в закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законы РФ в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг" и материалами к нему возможно ознакомиться на сайте Государственной думы.